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2004-3-30 吉計(jì)資字[2004]217號(hào)
各市（州）計(jì)委、省直有關(guān)部門：
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家計(jì)委《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家計(jì)委令第4號(hào)）規(guī)定，在招標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。為規(guī)范我省招標(biāo)公告發(fā)布行為，現(xiàn)將《吉林省招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照國家有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)暫指定《吉林日?qǐng)?bào)》、《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》、《吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)網(wǎng)》（http://jilinbidding.changchun.gov.cn）、《吉林省建設(shè)信息網(wǎng)》（http://zb.jljsw.gov.cn/）為吉林省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的、由本省審批的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布媒介。
二00四年三月三十日
吉林省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
吉林省招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法
第一條 為規(guī)范我省招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證招標(biāo)人及時(shí)、公開、正確地發(fā)布招標(biāo)公告，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲得招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的、由本省審批的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)。
第三條
省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)指定發(fā)布由本省審批的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介（以下簡稱媒介），并對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
指定的媒介由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)另行公告。省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)情況可以調(diào)整指定媒介，并及時(shí)向社會(huì)公告。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)應(yīng)按《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家計(jì)委2000年第4號(hào)令）的規(guī)定執(zhí)行。在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的、由本省審批的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目、本省審批的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指定的媒介發(fā)布。其他非指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告視為無效。
招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。
第五條 在本省指定報(bào)紙媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，字體不得小于6號(hào)字，每條招標(biāo)公告的免費(fèi)部分所占版面不得小于整版的1/32.
指定報(bào)紙媒介在指定的刊登面積內(nèi)不得收取費(fèi)用，超出指定的刊登面積部分，不得高于該報(bào)紙同期廣告市場價(jià)格收取費(fèi)用。指定的網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告不得收取費(fèi)用。
第六條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按本辦法應(yīng)在本省指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告的，至少應(yīng)在一家指定報(bào)紙媒介上公告，同時(shí)在所有指定網(wǎng)絡(luò)媒介上分別公告。在不同媒介上發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完全相同。
第七條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定報(bào)紙媒介中選擇一家發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，有權(quán)自主確定，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)進(jìn)行干預(yù)。指定報(bào)紙媒介不準(zhǔn)進(jìn)行非法競爭。
第八條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第九條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定發(fā)布媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。
第十條 指定媒介應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本及符合要求的證明文件之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。指定媒介應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，雙方確認(rèn)無誤后在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布。
第十一條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，有關(guān)媒介應(yīng)要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整。
?。ㄒ唬┳舟E潦草、模糊，無法辨認(rèn)的；
?。ǘ┹d明的事項(xiàng)不符合本辦法第八條規(guī)定的；
?。ㄈ]有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名的；
?。ㄋ模]有加蓋公章的；
（五）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。
第十二條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致，并造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，重新發(fā)布。
第十三條 指定報(bào)紙媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道，及時(shí)向訂戶或用戶傳遞。
第十四條 指定媒介的名稱、地址發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)公告并報(bào)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案。
第十五條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條規(guī)定處理。
?。ㄒ唬┍仨毠_招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的；
（二）不在指定媒介上發(fā)布依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的；
?。ㄈ┱袠?biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的；
（四）招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；
（五）提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的，或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的；
?。┰趦蓚€(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的。
第十六條 指定媒介有下列情形之一的，由發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，取消指定：
?。ㄒ唬┻`法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的；
?。ǘo正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的；
?。ㄈo正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間的；
（四）名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時(shí)公告并備案的；
（五）其他違法、違規(guī)行為。
第十七條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定處罰。
第十八條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投訴或舉報(bào)。
第十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡以往省內(nèi)制定的辦法、規(guī)定等與本辦法不相符的，均以本辦法為準(zhǔn)。
